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督察勋章

发表于 2018-12-28 18:15:47 | 显示全部楼层 |阅读模式
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咸安区文体局文体新文[2018]78号文件不但是把平息了本人6年多的信访件重新点燃的错误文件,也可能激情新的上访或群体上访事件

    求助人施继德,原任咸安电影公司经理。1994年调文化局任工会副主席,1996年任副局级巡视员。由于文化局工作人员失职玩忽职守,造成本人档案殘缺不全,不但没有1996年任巡视员的咸发干[1996〔14〕号]文件复印件,没有任职呈报表,到局档案室,区档案局查找,都找不到文件的正本,拖了几个月,社保局不同意按文化局副局级待遇退休,只能按电影职工待遇退休,出现了较大的待遇差。本人认为侵犯了我的合法权益,逐级向区、市、省组织部领导反映。得到了领导的关心,市区组织部派人调查(文化局说是未归档),解决了2002.11.1――2012.8月的退休工资差额。求助人今年6月底,要求继续落实2012.9月至现在的待遇差。由于局领导变动,人走茶凉,新官不理旧帐了,拖了快6个月了,至今没有解决。还向区委组织部递交了咸安文体新文[2018]78号文件。该文件对文化局毁坏档案一字不提,捏造虚假材料,全盘否定文体文[2012]8、57号文件,阻止继续落实求助人退休待遇差额,把息访了6年多的信访件重新点燃,不得不向领导求助。
       一,咸安文体新文【2018】78号文件,掩盖了第二次任公司经理是宣传部下通知事实。以为采用欲盖弥彰的手法,就能欺骗领导瞒天过海了。而事实第二次任电影公司经理,那是公司频临破产,职工几个月领不到工资,出现部分职工到区、市、省群体上访事件后,区委区政府责成宣传部、区文化局处理,要我临时回到电影公司任经理的。应求助人要求的,在近百名职工参加的任职大会上宣布承诺:“此次任经理是临时性质,只要公司经营走上正轨,即可回到局机关”。经全体员工共同努力,不但经营走上正轨,平息了群体上访事件,还被评为省先进单位。但局不派人接手,直到退休。现在文休局还拿来作为我在电影退休,是电影职工的依据。岂不是“卸磨杀驴”。即使文体局可以不兑现承诺,根据干部管理权限,宣传部下通知只能任经理(股级),不能勉除巡视员职务。本人1994年就调到文化局了,行政编制怎么一直在电影公司?至于工资关关系留在电影公司,就按文体局说是文件“未归档”也是文化局工作人员失职玩忽职守造成的。宣传部下通知只能任公司经理,不能勉免去副局级巡视员,也不能把我调出文化局机关。所以,把我第二次任公司经理是兼职,(或下派)按区编委的“会议纪要”来套只能“保留级别”(其实那一小圈内的人说过巡视员是“政治待遇”的翻版),是没有政笨依据的。
    二,文体新文[2018]78号文件以2003.3月区编委《会议纪要》来认定本人只能“保留级别”,不能享受待遇的结论,不但没有政策依据,而且还容易激起新的群体上访。这决不是危言耸听,因为当年就发生二起。因为这个《会议纪要》最大的失误就是违反改制应按“新人新办法,老人老办法”的原则。是宋亚平急于上中央电视台〖实话实说〗栏目出台的。当时一起是区养路段,一起是电影公司。养路段反映到省文通厅后,省交通厅领导来只一句话,“如果养路段改为企业,那就不能给咸安拨交通养路经费了”,就把书记宋亚平吓住了,这个单位不改了。而电影公司要文化局向上反映,但那时因一起本人和职工的实名举报,电影公司和文化局的关系从‘感情暧昧’到‘感情破列’了,群体上访到区,市(还存有副区长的处理意见),但宋亚平不同意。现在又把这个使电影职工没有享受改革红利,反吃到政制苦果的区编委《会议纪要》来否定应享受的待遇,不但本人不服,而容易引发电影职工的怨气,重返上访之路。
     三, 咸安文体新文【2018】78号文件采用移花接木的手法,把文体文【2012】57号文件第5页第6页注明是2002.11.11--2012.8月的38537.66元的退休工资差额,移到“一次性解决”头上。首先,“一次性解决”退休待遇的提法,就是违反退休政策法规的。政策规定:只有二种人适用:一是移民,二是改变国藉。把违反政策法规的作法说是组织部的建议,有给领导抹黑的嫌疑。
既然是2012年的建议,那为什么[2012]8号、57号文件都没有一处有“一次性解决”的字样,要藏着掖着,时过6年多再拿出来。
   四,区文体局还向区委组织部和区政府领导出示了本人的承诺保证书,说这是“一次性解决的依据。保证书的全文只有一句话:“同意文体局57号文件由区政府作所拨38537.66元的退休工资差额,就此问题保证不再上访。 ”保证不再上访,就是[2012〔57〕文件中第5页第6页右上角注明並加盖公章认可的2002.11.1--2012.8月差额。 同意这个差额,就是这个数字准确,不能张冠李戴选择性把“不再上访”想用在那里就用那里。
综上所述,文体文[2012]8、57号文件,是根据省市组织部领导批复,区委组织部长会议决定,是经原区委副书记,区长现任区委书记李文波同志同意签发补发了九年多工资待遇差的文件。咸安文体新文【2018】78号文件否定文体局【2012】8号57号文件,是早就明令禁止的“新官不理旧账”,根据《党章》和《新条例》第七十条的规定,对上级决定坚决执行是前提。有意见只能保留或向上级直至中央提出。所以,文化局终止求助人2012.9月以后的待遇差是错误的。息访要以理服人,不能以权压人。否则,又要燃访。闻错则改,善莫大笃!
    人老心燥言词过激不妥之处,敬请指正谅解。
            本人对提供材料的真实性愿承担法律责任                  
                                            2018.12.18


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